서울 사람들이 마신 물의 출발점1912년 동작구 본동 수도용지 47,715㎡의 비밀
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문화재 발굴조사 · 지표조사 · 수도용지 역사
서울 사람들이 마신 물의 출발점1912년 동작구 본동 수도용지 47,715㎡의 비밀
동작구 본동, 1912년 이 땅 전체가 단 하나의 목적을 위해 존재했습니다.서울 시민의 목을 축여줄 물, 그 물을 위한 땅이었습니다.
서울시 동작구 본동기준연도 1912년수도용지 단일 지목seoulheritage.org 기반
47,715㎡
1912년 동작구 본동 국유지 — 전체가 수도용지 단 1필지
축구장 약 6.7개 면적. 단 하나의 필지, 단 하나의 지목. 이 땅 전부가 수도(水道)를 위한 국유지였습니다.
1필지수도용지 100%근대 상수도 유산
목 차
01이 땅이 특별한 이유 — 단 하나의 필지, 단 하나의 목적
021912년 수도용지란 무엇인가 — 근대 상수도의 탄생
0347,715㎡ 아래에 잠든 것들 — 문화재 발굴조사의 시선
04뚝도수원지에서 본동까지 — 서울 상수도 역사 타임라인
05문화재 지표조사·시굴조사·발굴조사 절차 완전 가이드
06근대 수도 시설 관련 발굴 성공 사례
07지금, 이 기록을 지켜야 하는 이유
01이 땅이 특별한 이유 — 단 하나의 필지, 단 하나의 목적
오늘 아침 당신이 마신 물, 그 물이 처음 서울 땅을 흐른 곳이 바로 여기입니다.
창동 편, 용두동 편과 달리 동작구 본동의 1912년 국유지 기록은 아주 단순합니다. 필지 수 1개. 지목 1가지. 면적 47,715㎡. 단 하나의 숫자, 단 하나의 목적. 그런데 바로 이 단순함이 이 땅을 더욱 특별하게 만듭니다.
서울문화유산 발굴조사 전문 기관 seoulheritage.org의 1912년 지적원도 기초조사에 따르면, 당시 동작구 본동의 국유지 전체인 47,715㎡가 오직 '수도용지(水道用地)' 한 가지로만 등록되어 있었습니다. 이것은 단순한 토지 기록이 아닙니다. 일제강점기 초반, 근대식 상수도가 서울에 처음 깔리던 바로 그 시기에 이 땅 전체가 물을 위해 바쳐졌다는 역사의 증거입니다.

다른 지역의 국유지들은 임야·밭·대지 등 다양한 지목이 섞여 있습니다. 그러나 본동은 달랐습니다. 이 땅은 처음부터 끝까지, 한 방울의 물을 더 많은 서울 시민에게 보내기 위한 단 하나의 목적으로 국가가 수용하고 관리한 땅이었습니다. 그 사실 하나만으로도 이 47,715㎡는 문화재 발굴조사와 문화재 지표조사의 특별한 대상이 될 자격이 충분합니다.
수도용지는 단순한 토지 지목이 아닙니다. 그것은 근대 도시 서울이 어떻게 만들어졌는지를 보여주는 가장 직접적인 물질 증거 중 하나입니다.
021912년 수도용지란 무엇인가 — 근대 상수도의 탄생
1912년에 '수도용지'로 등록된 토지는 당시로서는 매우 첨단의 개념을 담고 있습니다. 조선 시대 사람들은 우물이나 하천에서 직접 물을 길어 사용했습니다. 그러나 대한제국 말기와 일제강점기 초반, 서울(당시 경성)에는 서구식 근대 상수도 시스템이 처음으로 도입되기 시작했습니다.
서울 최초의 근대식 상수도는 1908년 뚝도수원지를 중심으로 완성되었습니다. 한강 물을 끌어올려 정수한 뒤 도심으로 공급하는 이 시스템은 당시로서는 혁명적인 인프라였습니다. 그리고 이 상수도망을 유지·확장하기 위해 서울 각지에 수도용지가 지정되기 시작했습니다. 동작구 본동의 47,715㎡도 바로 이 맥락에서 국유 수도용지로 등록된 것입니다.

수도용지로 지정된 토지는 수원지(水源地), 정수장, 배수지(配水池), 송수관로(送水管路) 등 상수도 시설 전반에 걸쳐 활용되었습니다. 동작구 본동은 한강과 가까운 지형적 특성 덕분에 배수지 또는 송수 중계 시설의 입지로 매우 적합한 조건을 갖추고 있었습니다. 47,715㎡라는 넓은 단일 면적은 단순한 관로 부지가 아니라 상당한 규모의 수도 시설물이 이 땅에 존재했을 가능성을 강하게 시사합니다.
1908
서울 최초 근대 상수도 완성 연도 — 뚝도수원지 준공
본동 수도용지는 이 시스템의 핵심 인프라 부지였습니다
1912년이라는 연도도 의미심장합니다. 이 시기는 뚝도수원지 완성 이후 상수도망이 경성 전역으로 확장되던 시기입니다. 동작구 본동의 수도용지 등록은 이 확장 과정의 직접적인 흔적으로 볼 수 있습니다. 즉, 이 땅은 근대 서울의 물 공급 네트워크가 한강 남쪽으로 뻗어나가던 역사적 순간을 담고 있는 현장입니다.
0347,715㎡ 아래에 잠든 것들 — 문화재 발굴조사의 시선
수도용지라고 하면 땅속에 파이프만 묻혀 있을 것 같다고 생각할 수 있습니다. 하지만 문화재 발굴조사와 문화재 지표조사의 관점에서 보면, 이 47,715㎡는 훨씬 복잡하고 풍부한 역사 층위를 가지고 있습니다.
첫째, 수도 시설 이전의 역사가 있습니다. 1912년 수도용지로 등록되기 전, 이 땅은 수백 년 동안 다른 용도로 사용되었을 것입니다. 동작구 일대는 조선시대 한양 외곽의 마을과 농경지, 그리고 묘역이 공존하던 지역입니다. 수도 시설이 들어오기 전 이 땅에 무엇이 있었는지가 발굴조사의 핵심 질문이 됩니다.

둘째, 근대 상수도 시설 자체가 이미 문화유산입니다. 1908년부터 1912년 사이 조성된 벽돌 구조물, 주철 파이프, 밸브 조작 시설, 관련 석축 등은 이제 100년이 훌쩍 넘은 근대 산업 유산입니다. 세계 여러 도시에서 초기 상수도 시설이 중요한 근대 문화유산으로 보호받고 있으며, 서울 역시 이 분야에서 체계적인 발굴조사와 기록화 작업이 필요한 시점입니다.
셋째, 47,715㎡의 단일 필지는 토층 교란이 비교적 적었을 가능성이 있습니다. 수도용지로 지정된 이후 민간 개발이 제한되었기 때문에, 지표 아래의 역사 층위가 상대적으로 잘 보존되어 있을 수 있습니다. 이는 문화재 지표조사를 통해 반드시 확인해야 할 중요한 조건입니다.
수도용지라는 이유만으로 이 땅 아래에 문화유산이 없다고 단정할 수 없습니다. 오히려 개발 제한으로 인해 더 잘 보존된 역사 층위가 존재할 수 있습니다.
04뚝도수원지에서 본동까지 — 서울 상수도 역사 타임라인
동작구 본동의 수도용지가 어떤 역사적 맥락에서 탄생했는지 이해하려면, 서울 근대 상수도의 역사를 함께 살펴봐야 합니다.
1895년
대한제국 상수도 계획 시작
고종 황제 시기, 콜레라 등 수인성 전염병이 창궐하면서 근대식 상수도의 필요성이 대두됩니다. 미국인 콜브란과 영국인 보스트윅이 수도 공사 계약을 체결합니다.
1908년
뚝도수원지 준공 — 서울 최초 근대 상수도 완성
한강 뚝도(현 성동구 일대)에 취수장과 정수장이 완성되어 처음으로 경성 시내에 수돗물이 공급되기 시작합니다. 하루 공급량 약 12,500톤.
1910~1912년
일제강점 후 수도망 확장
일제가 경성의 상수도 인프라를 본격 확장합니다. 동작구 본동 수도용지 47,715㎡가 국유지로 등록된 것이 바로 이 시기입니다. 한강 남쪽 지역으로의 공급망 확충이 추진됩니다.
1920~1940년대
경성 인구 급증과 수도 시설 고도화
경성 인구가 빠르게 늘어나면서 수도 시설이 지속적으로 증설됩니다. 본동 일대의 수도용지는 이 시기 수도 인프라의 핵심 거점으로 기능했을 것입니다.
현재
근대 수도 문화유산 재조명
뚝도수원지 등 초기 상수도 시설이 문화유산으로 재평가되고 있습니다. 동작구 본동의 수도용지 역시 체계적인 문화재 지표조사와 발굴조사를 통해 그 역사적 가치가 드러나야 할 때입니다.

05문화재 지표조사·시굴조사·발굴조사 절차 완전 가이드
동작구 본동 수도용지처럼 역사적으로 특수한 목적의 토지에 변경이나 개발이 예정되어 있다면, 문화재 조사 절차를 정확히 이해하는 것이 필수입니다. 특히 수도용지는 일반 토지와 달리 근대 산업 시설 관련 유구가 포함될 수 있어 조사 설계 단계부터 더 세밀한 접근이 요구됩니다.
조사 단계 | 방법 | 범위 | 수도용지 특이사항 |
문화재 지표조사 | 육안·문헌·고지도 분석 | 전 구역 | 근대 시설물 지표 흔적, 벽돌·석축 잔존 여부 확인 |
표본조사 | 소규모 굴착 (2% 이내) | 47,715㎡의 2% | 매설 관로 및 수도 구조물 잔존 여부 탐색 |
시굴조사 | 트렌치 굴착 (10% 이내) | 47,715㎡의 10% | 근대 이전 토층 및 근대 시설층 구분 파악 |
정밀발굴조사 | 전면 굴착 | 유적 확인 구역 | 근대 산업 유산 + 전통 시대 유구 동시 조사 |
수도용지 발굴조사에서 특히 주목해야 할 점은 '이중 역사층'의 존재 가능성입니다. 상층에는 근대 수도 시설 관련 유구(벽돌 구조물, 주철 파이프, 밸브실 등)가 있고, 하층에는 조선시대 이전의 전통 시대 유구가 별도의 층위를 형성하고 있을 수 있습니다. 이런 경우 조사 기법과 보존 전략이 각 층위에 맞게 별도로 설계되어야 합니다.
문화재 지표조사 단계에서는 1908년 이후 제작된 경성 상수도 관련 고지도, 총독부 공문서, 수도 시설 배치도 등의 문헌 자료가 중요한 참고 자료가 됩니다. 이런 자료들과 실제 지표 상태를 비교 분석하면 지하 구조물의 위치를 미리 추정할 수 있어 조사 효율이 크게 높아집니다.
06근대 수도 시설 관련 발굴 성공 사례

성공 사례 — 서울 뚝도수원지 문화재 등록 (성동구)
1908년 준공된 서울 최초의 근대 상수도 시설인 뚝도수원지(현 성동구 성수동)는 체계적인 조사와 기록화 작업을 통해 문화재로 등록되었습니다. 제1정수장 내 완속여과지, 침전지, 펌프실 등 초기 수도 시설이 고스란히 보존되어 있어, 현재 '서울숲 수도박물관'으로 시민들에게 공개되고 있습니다. 이 사례는 근대 수도 시설도 충분히 문화유산적 가치를 가진다는 것을 보여주는 대표적인 성공 사례입니다.
성공 사례 — 동작구 노량진수원지 근대 유산 재조명
동작구 노량진 일대에는 일제강점기에 조성된 배수지와 수도 관련 시설의 흔적이 남아 있습니다. 지역 문화유산 조사 과정에서 이 시설들이 근대 상수도 역사의 중요한 물질 증거로 재평가되었고, 기록화 및 보존 논의가 이루어지고 있습니다. 본동 수도용지와 지리적으로 인접한 이 사례는, 본동 일대 역시 유사한 시설이 잔존할 가능성이 높음을 시사합니다.
이 두 사례가 우리에게 말해주는 것은 명확합니다. 근대의 것이라고 해서 문화유산이 아닌 것은 아닙니다. 오히려 서울의 근대화 과정을 직접적으로 보여주는 수도 시설 유산은 조선시대 유물만큼이나, 어쩌면 그보다 더 시급하게 기록되고 보존되어야 합니다. 우리가 그 가치를 인식하지 못하는 사이, 재개발의 삽날에 사라져버릴 수 있기 때문입니다.
07지금, 이 기록을 지켜야 하는 이유
1912년 동작구 본동의 수도용지 기록은 그 단순함 때문에 오히려 더 강렬한 메시지를 전합니다. 1필지, 1가지 지목, 47,715㎡. 이 땅 전체를 국가가 단 하나의 목적, 서울 시민의 물을 위해 확보했다는 사실은 당시 근대 도시 인프라가 얼마나 절박하게 필요했는지를 보여줍니다.
콜레라와 같은 수인성 전염병으로 매년 수천 명이 목숨을 잃던 시대, 깨끗한 물을 안정적으로 공급한다는 것은 단순한 편의가 아니라 생존의 문제였습니다. 이 땅은 바로 그 생존을 위한 공간이었습니다. 그리고 그 공간 아래에는 수도 시설이 들어오기 전 이 땅을 살아간 사람들의 흔적도 함께 잠들어 있을 것입니다.
seoulheritage.org의 조사 프로젝트는 서울 25개 구 전체를 대상으로 이런 기록들을 하나하나 발굴하고 있습니다. 동작구 본동을 포함하여, 지금 이 순간에도 우리가 모르는 역사가 서울 땅 어딘가에서 기다리고 있습니다. 문화재 지표조사와 발굴조사는 그 기다림에 응답하는 일입니다.
동작구 본동 일대에서 개발 사업을 계획하거나 토지 관련 업무를 담당하고 있다면, 반드시 문화재 발굴 기관 또는 국가유산청에 먼저 문의하시기 바랍니다. 수도용지라는 특수한 이력을 가진 이 땅은, 일반 토지보다 훨씬 섬세한 사전 조사가 필요합니다.
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매일 아침, 수도꼭지를 틀 때마다우리는 그 물의 역사를 마십니다.1912년 본동의 47,715㎡는 그 역사의 첫 장입니다.그 땅은 지금도 그 자리에 있습니다.우리가 기억해줄 때까지, 조용히 기다리면서.기억은 사라지지 않습니다.우리가 포기하지 않는 한.





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